暖通行业相关产业政策调整汇总

针对行业发展现状，国家层面发布了各类政策规范或利好中央空调行业的发展，2016年，与行业相关的产业政策有哪些?

1、各地煤改电、煤改气政策出台

燃煤污染，对雾霾天气的形成产生了巨大的影响。为了减少冬季燃煤污染、改善空气质量，我国北方许多城市开始推广“煤改电”、“煤改气”。北京、天津、河北、山东、山西、河南等地出台一系列政策补贴。

以北京为例，“煤改电”补贴城乡统一。供热季低谷时段每度电只需1毛钱农村“煤改电”用户享受谷段电价优惠的时间与城区“煤改电”用户相统一，即谷段由现在的22:00至次日6:00调整为21:00至次日6:00。

2、各地出台“全装修”政策、“精装修”政策

各省市陆续出台了关于全装修住宅建设管理的政策，2015年，山东省政府办公厅印发了《山东省房地产业转型升级实施方案》，方案提出后，山东将研究制定地方强制性技术标准，2017年设区城市新建高层住宅将实行全装修。另外，浙江省人民政府办公厅印发《关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》，提出“10月1日起，全省各市、县中心城区出让或划拨土地上的新建住宅，全部实行全装修和成品交付，鼓励在建住宅积极实施全装修。”北京住建委早从2015年5月1日起，就对保障房建设投资中心新建、收购的保障房项目，率先全面推行全装修成品交房。

3、发改委批复43城8600公里轨道交通项目

9月14日，国家发改委召开新闻发布会，国家发改委新闻发言人赵辰昕透露，发改委最近批复了43个城市约8600公里的城市轨道交通建设规划，目前在建的里程超过3000公里。

从城市分布看，北京、上海、广州、深圳投资之和占总量的19%，一线城市仍是投资大户；成都、南京、重庆、青岛、杭州、长沙等城市增长迅速，排名前十位的城市投资之和占总量的43%。

4、HCFC淘汰计划(第二阶段)获得批准

12月2日结束的《蒙特利尔议定书》多边基金执委会第77次会议上，工商制冷空调行业HCFC淘汰计划(第二阶段)和房间空调器行业HCFC淘汰计划(第二阶段)，标志着我国消费行业HCFC第二阶段淘汰工作将全面启动。

我国是目前世界上最大的HCFC生产国、消费国和出口国，本次会议提交审批的四个行业是我国最主要的HCFC消费行业。而目前，包括格力在内的众多企业完成第一批HCFC淘汰改造项目。

5、制冷生产许可证制度2016版正式实施

质检总局新制定了《工业产品生产许可证实施通则》、并对60类工业产品生产许可证实施细则(含制冷设备产品)进行了修订，并予以公布，自2016年10月30日起实施。”

新版实施细则在 “煤改电”机组、风机盘管、压缩机、换热器、产品试验装置、实地核查等方面标准做了详细说明。

6、冷水机组能效新标2017年1月1日正式实施

由国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会联合发布的GB19577-2015《冷水机组能效限定值及能效等级》于2017年1月1日正式实施。

新标准将代替GB19577—2004《冷水机组能效限定值及能源效率等级》。而与GB19577—2004相比新标准主要技术变化体现在：对产品的能效限定值进行了修改；对产品的能源效率等级判定指标进行了修订，由COP考核改为COP和IPLV考核；对产品的能效等级的指标规定值进行了修改。

7、多联机、冷水机组能效新标准提高准入门槛

7月1日，国家相关部门开始正式实施GB/T18837-2015《多联式空调(热泵)机组》能效标识，在此标准中明确提出了关于APF相关的要求，并明确了APF测试的各数据计算方法及测试要求。此标准既考虑了空调的制冷能力又包含制热因素，对空调整体产品的节能水平提出了更全面的要求，大幅提高了产品的准入门槛，对空调厂家在制冷系统匹配、变频控制技术等方面都提出了更高要求。

由国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会联合发布的GB19577-2015《冷水机组能效限定值及能效等级》将于2017年1月1日实施。标准将代替GB19577-2004《冷水机组能效限定值及能源效率等级》。新标准对产品的能效限定值进行了修改；对产品的能源效率等级判定指标进行了修订，由COP考核改为COP和IPLV考核；对产品能效等级的指标规定值进行了修改。

8、《供暖、通风、空调、净化设备术语》编制工作启动

2016年1月18日，由中国建筑科学研究院负责主修编的产品国家标准《供暖、通风、空调、净化设备术语》GB/T16803编制组成立暨第一次工作会议在中国建筑科学研究院环能院近零能耗示范建筑楼召开。此次标准修订主要涉及采暖、通风、空气调节、空气净化设备术语的主要内容。其中，采暖设备不包括锅炉等热源设备及交通工具使用的采暖设备；通风设备不包括消烟、排毒设备及通用的通风机；空调设备，不包括带冷源的空调机及交通工具和特殊用途设备；空气净化设备；上述设备装配成机电一体化的控制设备。为国家暖通空调系统标准体系的建设提供一类重要的基础标准，同时将为行业健康发展产生有益的导向作用。

9、GB/T 18801-2015《空气净化器》国家标准2016年3月起实施

2015年9月，国家标准委批准发布新修订的GB/T18801-2015《空气净化器》国家标准，明确了评价空气净化器的基本技术指标与空气净化器产品的标志和标注，新标准于2016年3月1日起正式实施。新标准明确了空气净化器的基本技术指标(核心参数)是“洁净空气量”(简称CADR值)和“累计净化量”(简称CCM值)，即空气净化器产品的“净化能力”和“净化能力的持续性”；将空气净化器的噪声限值由低到高划分为4挡；提升了空气净化器针对不同污染物净化能力的能效水平值，分为合格和高效两个等级。

10、我国首批绿色建材评价标识发布

2016年5月27日，为积极推广绿色建材，住建部、工信部在北京发布了我国第一批绿色建材评价标识。这是住房城乡建设部、工业和信息化部贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《中国制造2 0 2 5》和国务院办公厅印发的《绿色建筑行动方案》、《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》有关要求的重要举措。

11、压缩机保护器国家标准起草工作启动

2016年1月14日，《全封闭电动机-压缩机用热保护器》国家标准起草工作会议在杭州富阳国际贸易中心大酒店召开。本次标准意见稿共发给55家企业，收到12家企业反馈的95条建议，与会专家对95条建议进行了逐条研讨，并达成一致意见，确定了下一步需要提交验证的工作内容及任务分工。此次会议的召开，标志着《全封闭电动机-压缩机用热保护器》标准起草工作正式全面启动。与会代表一致认为，该标准项目的启动将有利于推动全封闭电动机-压缩机用热保护器行业的健康发展。